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8月28日至29日，中央第七次西藏工作座谈会在京召开，习近平总书记出席并发表重要讲话。会议提出的新时代党的治藏方略中，两处提到“凝聚人心”，一处是“必须坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”，另一处是“必须把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点”。

改善民生更多的是物质的、可见的，主要以经济等手段实现；凝聚人心更多的是精神的、不易见的，在关键时刻才能看到成效。相对而言，凝聚人心比改善民生更难。

凝聚人心，既要重视思想政治教育，也要重视感情交流和培育；既要重视增进共识，也要重视减少隔阂；既要寻求和增进一致性，也要尊重和包容多样性。

人民政协的重要履职内容、履职方式和履职目的之一，就是凝聚人心。团结和民主是人民政协的两大主题，建言资政和凝聚共识双向发力是人民政协工作的要求，加强思想政治引领、广泛凝聚共识是人民政协履职工作的中心环节。落实中央第七次西藏工作座谈会精神，人民政协可以也应当在凝聚人心方面发挥更大作用。

一是要在担当、广泛、深入、务实上下功夫。西藏工作不是局域性工作，而是全局性工作。人民政协要主动担当起做好西藏工作的责任和使命，发挥大团结大联合的优势，多在凝聚人心上用功发力；要广泛联系各方面人士和各级干部群众，不断拓展凝聚人心的覆盖面；要俯下身、沉下心，深入一线和基层去做春风化雨、润物无声的工作，了解最深切的愿望，化解最深潜的心结；要更好发挥人民政协专门协商机构的制度优势，以小切口做大工作，一点一滴务实促进人心的凝聚。

二是要在真心、细心、耐心、恒心上下功夫。各级政协组织和广大政协委员在做凝聚人心的工作中，要真诚理解包括藏族同胞在内的各族群众所思所想所盼，切实把工作做在心坎上；要细心考察西藏及四川、云南、甘肃、青海四省涉藏州县实情，把情况和问题反映得更准，把意见和建议提得更实；要耐心做好解疑释惑、理顺情绪等工作，协助党和政府化解西藏及四省涉藏州县经济社会发展中的深层次矛盾和问题；要恒心推动西藏及四省涉藏州县的发展，久久为功、绵绵发力。

三是要在引领人、了解人、帮助人、促进人上下功夫。要在履职过程中，主动宣讲党的方针政策，特别是民族宗教政策，引导各族群众看到民族的走向和未来，深刻认识到中华民族是命运共同体，促进各民族交往交流交融，积极引导藏传佛教与社会主义社会相适应，推进藏传佛教中国化；要深入了解藏族干部群众需求和意愿，认真聆听他们的肺腑之言；要运用政协提案、大会发言、社情民意信息、视察考察调研报告等形式，反映西藏及四省涉藏州县干部群众面临的实际困难和问题，并推动解决之；要努力促进西藏及四省涉藏州县与其他地区共同进步，让藏族同胞沿着新中国成立以来、西藏和平解放以来开辟的民主改革道路继续前进，跟上现代化步伐，更好融入中国特色社会主义伟大实践和实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程。

（作者宿正伯系雷速体育：民族和宗教委员会办公室宗教处处长）